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《興業縣人民政府辦公室關于印發興業縣科技創新支撐產業高質量發展行動方案(2019—2020年)的通知》的政策解讀

2019-06-28 08:25     來源:興業縣政府辦公室     作者:梁海健
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為認真貫徹落實《中共中央、國務院關于推動高質量發展的意見》《廣西科技創新支撐產業高質量發展三年行動方案(2018—2020年)》以及《玉林市科技創新支撐產業高質量發展行動方案(2019-2020年)》精神,加強產業技術研發,促進科技創新與產業發展緊密結合,為經濟高質量發展提供戰略支撐,興業縣人民政府結合全縣經濟社會發展實際需要,出臺印發了《興業縣科技創新支撐產業高質量發展行動方案(2019—2020年)》(以下簡稱《行動方案》),現解讀如下。

一、制定的背景和依據

1.貫徹落實黨的十九大精神的重要舉措。黨的十九大報告明確提出要“深化科技體制改革,建立以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創新體系,加強中小企業創新的支持,促進科技成果轉化”。

2.貫徹落實國家、自治區和玉林市對加快產業科技創新的有關政策文件的重要舉措。為推動高質量發展,國家出臺了《中共中央、國務院關于推動高質量發展的意見》,廣西出臺了《廣西科技創新支撐產業高質量發展三年行動方案(2018—2020年)》,玉林市出臺了《關于實施創新驅動發展戰略的意見》《推動玉林工業高質量發展行動計劃(2019—2020年)》等政策措施。制定《行動方案》,就是圍繞產業鏈部署創新鏈,是我縣落實國家、廣西和玉林市產業科技創新系列政策的重要內容。

3.促進產業高質量發展的現實需求。黨的十八大以來,我縣堅持把創新擺在發展全局的核心位置,審時度勢出臺了“1+5”創新驅動發展系列政策文件,推動了創新驅動發展戰略的實施,科技創新對經濟社會發展的戰略支撐作用明顯增強。但是我縣科技創新底子薄、基礎薄弱、水平低的情況尚未根本轉變,迫切需要集中創新資源、聚集創新力量,狠抓產業關鍵技術攻關,加快創建科技創新大平臺,培育創新企業,構建產業競爭新優勢,推動產業邁向中高端。

二、方案的框架和主要內容

《行動方案》包括行動目標、主要任務和工作措施三個部分。

第一部分為“行動目標”。確定了今后兩年的奮斗目標,通過實施“五大”科技創新工程,力爭到2020年全縣綜合科技創新水平在全區排名前移,科技進步貢獻率提高到55%以上。

第二部分“主要任務”。圍繞確定的奮斗目標,在今后兩年,一是實施重點產業科技提質工程,在機械制造、大健康、新材料、服裝皮革等領域突破5項重點產業技術。二是實施創新平臺載體提升工程,主要是創建3個以上自治區級以上的創新平臺。三是實施創新型人才引育工程,在鞏固提升現有創新型人才和團隊的基礎上,積極引進高層次人才和培育本土人才。四是實施創新型企業壯大工程。通過扶持高新技術企業、培育科技型中小微企業,力爭2020年末高新技術企業保有量突破3家。五是實施科技成果轉化大行動工程,通過加速科技成果轉移轉化體系建設、科技成果轉化及產業化應用和健全完善科技成果轉化機制,促進5項以上科技成果實現產業化。

第三部分為“工作措施”。提出通過加強組織領導、加大科技投入、突出協調聯動、開展科技統計、擴大合作交流、注重創新考核、加強輿論宣傳等措施,來保障《行動方案》的有效實施。

三、方案的突出特點

一是針對性強?!缎袆臃桨浮分塾趶娀哔|量技術創新供給能力,圍繞制約我縣打造四個千億產業高質量發展的突出瓶頸和短板,發揮政府引導和市場主導作用,聚焦產業和注重應用,堅持需求導向、問題導向和目標導向,整合有限資源開展集中科研攻關,加快關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術、顛覆性技術創新,為取得高質量發展新成就提供有力科技支撐。

二是目標性強?!缎袆臃桨浮访鞔_了今后兩年要突破5項重點產業技術、創建3個自治區級以上創新平臺,引育2個以上創新型人才和團隊,高新技術企業保有量突破3家,轉移轉化5項科技成果,任務明確。

三是操作性強?!缎袆臃桨浮穼⒛繕巳蝿諏崿F了量化分解,列出了完成主要指標的任務清單,制定了重點任務的工作方案,確?!缎袆臃桨浮犯黜椚蝿漳軌蛴行绦?。

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