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興業縣人民檢察院黨組關于縣委第二巡察組巡察反饋意見整改情況的通報

2021-05-31 09:45     來源:興業縣檢察院
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根據興業縣委統一部署,202098日至128日,縣委第巡察組對興業縣人民檢察院黨組進行了巡察。2021年114日,縣委第二巡察組向興業縣人民檢察院黨組反饋了巡察意見。根據《中國共產黨巡視工作條例》《中國共產黨黨內監督條例》有關規定,現將巡察整改情況予以公布。

一、本院黨組落實巡察整改工作的基本情況和做法

(一)提高政治站位,深化思想認識

我院黨組把巡察整改作為落實全面從嚴治黨要求的重要政治任務,認真研究部署、對照檢查、督查督辦、整改落實。1月15日召開黨組會專題研究巡察整改工作,對整改工作進行全面安排部署。成立巡察整改工作領導小組和辦公室,負責統籌推進巡察整改工作。組織全體干警召開興業縣人民檢察院巡察整改工作動員部署會,會議要求,全體干警要進一步提高政治站位,強化思想認識,按照巡察整改工作要求,全面自查自糾,細化工作職責,倒排工作進度,抓牢抓實巡察問題整改工作。

(二)制定問題清單,層層壓實責任

深刻剖析縣委第二巡察組巡察反饋問題,舉一反三,認真梳理分類。經過黨組研究,于2021年1月22日制定了《興業縣人民檢察院黨組關于興業縣委第二巡察組反饋意見的整改工作方案》,并制定了巡察整改任務表。對照問題清單,明確整改要求、整改責任人和整改時限。同時印發給本院各部門,要求各部門根據整改落實方案,并結合當前開展的黨史學習教育、政法隊伍教育整頓工作,認真對標檢查,層層傳導全面從嚴治黨壓力,夯實責任,壓實整改責任,形成主要領導親自抓,分管領導帶頭做,全院上下一盤棋的工作格局,切實做好整改工作。

(三)多種方式督促,扎實推進整改

召開整改工作推進會聽取各部門整改情況匯報,著力解決整改工作存在的問題和困難,扎扎實實推進整改工作。通過不定期檢查,對各責任部門整改工作情況進行監督,積極營造良好的整改氛圍。每月梳理整改落實情況統計表,做到整改落實情況心中有數,確保巡察反饋問題件件有落實,件件有回音。收集整改佐證材料,建立工作臺帳,嚴格按照巡察整改的要求,按照問題類別分門別類照單疊貨,做到一問題立一卷,編好目錄和頁碼,及時整改歸檔備查。

二、巡察反饋問題整改情況

我們將縣委第二巡察組巡察反饋意見指出的三大類7個方面突出問題,細化分解為17大項問題58小項任務措施,逐條逐項開展全面整改,努力做到條條改徹底、件件落到位。截至4月12日,問題已全部整改完畢。批評教育20人,健全完善制度7項。具體整改情況如下:

(一)學習習近平總書記有關政法工作重要講話精神有落差,結合實際創造性貫徹落實存在差距

1.關于“學習貫徹習近平總書記新時代中國特色社會主義思想不夠深入?!眴栴}

一是2月19日召開黨組會、院務會學習習近平總書記對政法工作的重要指示和2021年中央政法工作會議、第十五次全國檢察工作會議精神、學習貫徹平安廣西建設工作會議暨全區政法工作會議精神、平安玉林建設工作會議暨全市政法工作會議精神,制定本院全年的工作目標。二是結合黨史學習教育、政法隊伍教育整頓,制定了2021年度黨組理論學習中心組年度學習方案。此問題已整改完成,并將長期堅持。

2.關于“意識形態工作落實不到位?!眴栴}

一是已將理論學習中心組學習列入院黨組的重要議事日程,制定年度學習計劃。3月30日召開黨組理論學習中心組2021年第一次專題學習會,組織學習習總書記在黨史動員大會上的講話精神、習近平法治思想、全國兩會精神、全國政法隊伍教育整頓動員部署會精神等內容。二是2月25日黨組召開意識形態專題會議,對本院2020年度意識形態工作進行總結,并謀劃2021年意識形態工作。三是制定了《興業縣人民檢察院意識形態工作聯席會議制度》并嚴格落實。四是結合黨史學習教育和政法隊伍教育整頓,對全體干警開展政治教育、警示教育和英模教育,堅決弘揚愛國主義精神,打牢社會主義意識形態的根本政治基礎。此問題已整改完成,并將長期堅持。

(二)貫徹上級決策部署不到位,服務大局意識欠缺

3.關于“掃黑除惡專項斗爭不夠扎實?!眴栴}

一是反饋問題中的對審結生效涉惡案件判決財產刑執行法律監督情況,我院已跟進監督該案的執行情況,目前上述案件已執行終結,被執行人已被列為失信被執行人。二是業務部門已開展案件線索清查倒查,未發現存在應發現而未發現的情況。三是嚴格執行“一案三查”規定。四是3月26日我院到興業縣公安局開展掃黑除惡常態化調研,并撰寫調研報告,為今后我縣公檢兩家開展掃黑除惡工作提供建議。此問題已整改完成,并將長期堅持。

4.關于“主動謀劃推動禁毒工作不夠?!眴栴}

一是3月24日我院召開禁毒重點整治工作會議,部署對加強毒品犯罪案件的提前介入偵查引導取證。二是3月26日與興業縣公安局召開加強提前介入引導偵查工作聯席會議,公檢兩家就構建偵捕合作、完善提前介入工作達成共識,并于3月28日會簽《興業縣人民檢察院、興業縣公安局關于提前介入偵查引導取證工作辦法(試行)》,為開展提前介入毒品案件工作提供了具體的辦法和思路。此問題已整改完成,并長期堅持。

5.關于“服務經濟保民生動力不足?!眴栴}

一是加強對被害人司法救助。今年1-3月份共辦理司法救助案件3件,救助金額6萬元。二是已制定《興業縣人民檢察院第二檢察部開展服務保障“六穩”、“六?!毙麄髡{研工作方案》,到機關單位、企業進行工作交流和職能宣傳,并聽取企業意見建議。三是通過本院案件數據庫、12309檢務系統、人民網等網絡平臺進行定期線索排查、安排干警外出走訪,收集公益訴訟線索。四是制定排查機制,到縣法院、縣信訪部門、縣法律援助中心等單位、通過本院12309檢務系統排查行政爭議案件。五是制定針對民營企業走訪宣傳方案,到企業進行走訪宣傳,聽取企業訴求,介紹民事、行政及公益訴訟檢察職能運行情況。派遣1名干部到縣服務民營經濟法律工作站參加有關工作。六是對幫扶責任落實不到位的幫扶責任人進行批評教育,并責令其按照有關要求完善扶貧手冊。此問題已整改完成,并長期堅持。

(三)黨組領導作用發揮不充分,履行法律監督職責不夠有力

6.關于“黨組對檢察委員會運行指導不到位?!眴栴}

一是在1月19日召開檢委會學習全市檢察機關貫徹落實自治區政法紀律作風督查巡查反饋意見整改工作動員部署會精神,部署本院檢察工作。二是在1月27日召開檢委會學習新修訂的《人民檢察院檢察委員會工作規則》,明確檢察委員會的討論決定案件和事項范圍,確保決策科學、準確,明確檢察委員會的會議程序,明確檢察委員會的決定執行和督辦,保證對檢察工作實行有效領導。此問題已整改完成,并長期堅持。

7.關于“履行法律監督職責有缺失?!眴栴}

一是根據民行檢察職能宣傳方案,到信訪部門、縣法律援助中心走訪,在兩微一端上進行民行職能專題宣傳。已開展2021年度春季期“法治進校園”活動。二是主動履行審判監督職能,形成民事、行政審判監督常態化機制,認真圍繞《人民檢察院民事訴訟監督規則》(試行)第四十一條規定的檢察機關依職權監督的三種情形進行線索排查。三是強化主動開展刑事審判監督工作理念,對刑事裁判案件逐案審查。四是結合政法隊伍教育整頓工作,成立對公安法律監督專項檢查專班,進一步加強偵查監督工作。積極履行偵查活動監督職能,主動深入到派出所開展監督工作。五是已制定公益訴訟排查方案,外出走訪5次,定期排查網絡平臺,發現的均為生態環境保護方面線索。六是制定《公益訴訟案件線索排查指南》,安排人員每周排查本院刑事、民事、行政案件及12309檢務系統信訪案件并建立排查臺賬。七是未檢辦案團隊現有員額檢察官3人,檢察官助理3人,負責辦理我院涉未成年人犯罪案件及相關工作。八是我院已制定2021年度春季期“法治進校園”方案,已開展法治宣講活動。九是3月29日對2名涉罪未成年人作出附條件不起訴,并邀請偵查人員、團縣委等人聯合對其二人開展訓誡和教育,并在接下來的考察期內進行跟蹤考察。開展親職教育課程,對該2名未成年人的家長開展家庭教育培訓,切實做好未成年人教育感化挽救工作。此問題已整改完成,并將長期堅持。

8.關于“工作要求標準不高?!眴栴}

一是3月9日組織檢察官及檢察官助理、書記員集中學習認罪認罰從寬制度的相關文件及指導性案例,切實提高辦案人員的業務水平。二是2021年第一季度確定刑量刑建議提出率達到80%以上,已遠遠超出45%的目標任務。三是由分管領導對個別員額檢察官進行批評教育,并組織人員對本部門已辦結案件進行自查自糾,于3月9日、3月16日組織部門干警、書記員學習卷宗整理、文書制作等規定。此問題已整改完成,并將長期堅持。

(四)持續貫徹中央八項規定精神用力不夠,力戒形式主義、官僚主義不到位

9.關于“公務用車管理混亂?!眴栴}

一是開展自查自糾,建立完善用車臺帳。二是對相關人員進行批評教育,并召開了全體干警大會,對反饋問題進行通報,強調嚴格規范公務用車使用管理,層層壓實責任。三是修改完善了《興業縣人民檢察院機關公務用車管理辦法(試行)》。規范《興業縣公務用車“一車一卡”管理使用登記表》記錄,嚴格實行“一車一卡”對車號限定加油卡加油。此問題已整改完成,并長期堅持。

10.關于“文風不夠嚴實?!眴栴}

一是提高審核把關要求,對所有材料均要求做到干警-部門負責人-分管領導三級層層把關。二是對相關負責工作的同志批評教育,要求加強工作責任感,避免再出現類似錯誤。三是修訂完善《興業縣人民檢察院黨建工作制度》,并嚴格執行。此問題已整改完成,并將長期堅持。

(五)財務監督管理不嚴格,存在廉政風險隱患

11.關于“資金、資產管理寬松軟?!眴栴}

一是壓實責任,對相關人員進行了批評教育。二是對2017年至今的差旅費報銷開展了自查自糾,清退了超標和重復報銷的差旅費。修改并完善了《興業縣人民檢察院財務報銷管理制度》。三是對現有固定資產進行清查盤點,將長期掛賬在建工程轉入固定資產,按時計提折舊。修改完善了《興業縣人民檢察院固定資產管理制度》并嚴格執行。四是現有庫存現金目前已回票報銷。已對長期掛賬的應收款進行倒查,并在會計賬中糾正。修改完善了《興業縣人民檢察院支出管理制度》并嚴格執行。此問題已整改完成,并將長期堅持。

12.關于“財經制度執行不力?!眴栴}

一是對2017年至今的報賬材料查缺補漏,補全補簽報銷材料。修改完善了《興業縣人民檢察院財務報銷管理制度》并嚴格執行,對違規、超標、報銷材料不齊全、發票單位合同名稱不一致、超過5000元未經黨組討論的大額支出等一律不予報銷。二是食堂每日所需食材均已通過超市采購,采取對公結算,并附上食堂開支每日明細清單。三是加強對財務人員的業務培訓,進一步提高財務工作質量。嚴格執行專人專用,提高財務人員工作效率,及時有效的做賬入賬。此問題已整改完成,并將長期堅持。

(六)黨建主體責任不到位,基層組織建設工作不扎實

13.關于“黨建工作抓而不細?!眴栴}

一是2月22日召開黨組會研究部署黨建工作,對2020年度黨建工作進行總結以及制定了2021年計劃。二是召開了全院黨史學習教育動員部署會,結合黨史學習教育、政法隊伍教育整頓,組織上黨課、參觀警示教育基地、開展英模教育等活動,繼續打造黨建品牌。三是指定專門人員負責黨務工作,加強學習黨務工作,規范黨員管理,規范發展黨員流程。此問題已整改完成,并將長期堅持。

14.關于“民主集中制執行不到位?!眴栴}

一是制定《興業縣人民檢察院黨組議事規則》并嚴格執行。二是指定專人記錄黨組會議記錄,黨組會議強調在“三重一大”事項上嚴格按照民主集中制原則進行議事,領導班子成員均參與發表意見和討論,并實行末位表態制度。此問題已整改完成,并長期堅持。

15.關于“黨內政治生活不嚴肅?!眴栴}

一是已召開2020年度專題民主生活會暨縣委第十一輪巡察整改專題民主生活會,會議嚴格落實了《縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會若干規定》的要求,所需會議材料齊全。二是按時召開“三會一課”,黨員按月繳納黨費并按時公示。此問題已整改完成,并將長期堅持。

(七)履行管黨治黨主體責任不實,從嚴治檢力度不夠

16.關于“從嚴治檢意識不夠高?!眴栴}

一是3月2日院黨組已召開黨組會專題研究黨風廉政建設工作1次,結合政法隊伍教育整頓的要求,加強從嚴治黨,打造檢察鐵軍。今后將根據需要不定期召開,每年至少2次。二是用好監督執紀“四種形態”,針對巡察反饋問題批評教育相關人員20人。三是3月11日上午,駐院紀檢組與政治部對本院全體干警在崗情況進行督查,并將督查情況予以通報。今后政治部不定期進行考勤督查,并將考勤情況予以通報,嚴肅工作紀律,加強監督管理。此問題已整改完成,并長期堅持。

17.關于“廉政風險防控意識不強?!眴栴}

一是3月5日,領導班子與新任部門領導開展任前廉政談話,強調廉政風險意識,層層壓實責任。二是組織全體干警觀看職務犯罪案件庭審錄像,加強警示教育。三是根據最新三定方案,根據各部門職責重新制定了廉政防控風險清單,針對可能出現的風險點,制定了詳實可行的針對性舉措和意見建議,切實防范廉政風險。此問題已整改完成并長期堅持。

三、下一步工作計劃

一是提高政治站位,深化整改成效。進一步提高政治站位,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在學懂弄通上下功夫,結合黨史學習教育工作,鞏固深化整改成效并將其轉化為推動檢察事業發展的堅強保障,堅決破除“短板效應”,把整改工作作為補短板、強弱項,推動檢察工作全面發展的重要契機,進一步提升我縣群眾的獲得感、幸福感、安全感。

二是健全監督體系,推進從嚴治黨。結合政法隊伍教育整頓,緊盯貫徹落實防止干預司法辦案“三個規定”、檢察機關廉潔風險點、檢察官八小時以外監督等重點領域,突出敢抓敢管,深化作風建設,堅決破除形式主義、官僚主義問題,整治頑瘴痼疾,清除害群之馬。以負面警示與正面激勵相結合,堅持挺紀在前,常態化開展紀律教育和警示教育,深化監督體系建設。

三是加強黨建工作,提升黨的凝聚力。黨史是最有力、最生動的教科書,深化黨史學習教育,把黨建工作提升到增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的高度上抓實抓好,以黨組織的全面進步,進一步夯實黨的執政根基,團結帶領廣大人民群眾聽黨話、跟黨走。

四是推進業務工作,爭創一流業績。充分履行檢察監督職責,忠誠履職,攻堅克難。提高工作標準,把責任扛在肩上,把工作落到實處。積極履行領導責任,全面推進業務工作,堅持推動掃黑除惡、禁毒重點整治、公益訴訟等各項工作,勇創一流業績,以優異的成績慶祝建黨100周年。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系方式:電話:0775-3768872;地址:興業縣石南鎮光明路6號興業縣人民檢察院政治部(收);電子郵箱:xjzg3768872@163.com。

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